Vừa qua UBND huyện Hàm Thuận Nam tổ chức Hội nghị triển khai nhiệm vụ công tác bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) năm 2024. Bà Mai Thị Ngọc Ảnh - Phó Chủ tịch UBND huyện - Phó Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN huyện (Ban Chỉ đạo huyện) chủ trì Hội nghị. Tham dự Hội nghị có các thành viên Ban Chỉ đạo huyện; Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND các xã, thị trấn; đại diện lãnh đạo các Tổ chức dịch vụ thu BHXH, BHYT, gồm: Bưu điện huyện và Công ty Bảo hiểm PVI Đông Nam Bộ. Sau khi nghe Bảo hiểm xã hội huyện báo cáo kết quả thực hiện các chỉ tiêu nhiệm vụ về BHXH, BHYT, BHTN năm 2023 và phương hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2024; ý kiến thảo luận tại Hội nghị. Bà Mai Thị Ngọc Ảnh – Phó Chủ tịch UBND huyện – Phó Trưởng Ban Chỉ đạo huyện kết luận như sau:
- Kết quả đạt được: Năm 2023, các cơ quan, ban, ngành, Hội, đoàn thể huyện; UBND các xã, thị trấn và Bảo hiểm xã hội huyện có nhiều nỗ lực cố gắng trong phối hợp triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN và đã đạt được kết quả tích cực, cụ thể: Hệ thống nhân viên thu BHXH, BHYT tại cơ sở được kiện toàn, công tác tuyên truyền được tăng cường, các chỉ tiêu về số tiền thu và số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN đều đạt kế hoạch giao; kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng kinh phí KCB BHYT; công tác chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH, BHTN kịp thời, an toàn, từng bước chuyển đổi sang hình thức chi trả qua hệ thống tài khoản cá nhân, không dùng tiền mặt; tỷ lệ giao dịch điện tử được nâng lên; đẩy mạnh cải cách hành chính, mang đến sự hài lòng, thuận lợi và tin tưởng cho tổ chức, cá nhân… đã góp phần bảo đảm an sinh xã hội tại địa phương.
- Tồn tại, hạn chế: Vận động tham gia BHYT theo hộ gia đình và BHXH tự nguyện đáo hạn đạt tỷ lệ thấp; tính đến 31/12/2023, toàn huyện còn 2.108 người tham gia BHYT theo hộ gia đình, thẻ BHYT hết hạn sử dụng nhưng chưa tham gia đáo hạn và 1.269 người đang tạm dừng đóng BHXH tự nguyện, chưa tham gia đáo hạn. Nhóm người được ngân sách nhà nước hỗ trợ mức đóng BHYT, gồm: Người thuộc hộ nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình (NSNN hỗ trợ 50%); học sinh, sinh viên (NSNN hỗ trợ 33%) nhưng việc tuyên truyền, vận động tham gia BHYT còn gặp nhiều khó khăn; tính đến tháng 01/2024, toàn huyện còn 683 em chưa tham gia BHYT đáo hạn. Việc rà soát, khai thác đối tượng tham gia BHXH, BHYT có tăng cường nhưng kết quả chưa cao; tình trạng trốn đóng, chậm đóng, nợ đọng BHXH, BHYT, BHTN ở một số đơn vị. Đồng bộ dữ liệu người tham gia BHXH, BHYT với CSDL quốc gia về dân cư còn gặp nhiều khó khăn; tính đến 31/12/2023, toàn huyện còn 1.134 người tham gia BHXH, BHYT chưa thu thập được số ĐDCN/CCCD và kết quả xác thực chưa khớp với CSDL quốc gia về dân. Việc sử dụng CCCD gắn chíp và ứng dụng VssID trong khám chữa bệnh BHYT thay cho thẻ BHYT còn gặp nhiều khó khăn.
- Nguyên nhân tồn tại, hạn chế: Đời sống của người dân gặp nhiều khó khăn, thu nhập giảm sút do giá cả thanh long không ổn định nên việc tuyên truyền, vận động tham gia BHYT hộ gia đình và BHXH tự nguyện đạt tỷ lệ thấp; việc phê duyệt danh sách người thuộc hộ nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình tại một số địa phương còn chậm tiến độ, thiếu thông tin cá nhân (CCCD/ĐDCN) nên việc tuyên truyền vận động tham gia và cấp thẻ BHYT còn gặp nhiều khó khăn; tính tuân thủ pháp luật về BHXH, BHYT của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh còn thấp; các chế tài xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực BHXH, BHYT chưa đủ răng đe đối với các đơn vị nợ BHXH, BHYT, BHTN; thông tin ĐDCN trẻ em đã cập nhật đầy đủ thông tin nhưng chỉ mới đăng ký khai sinh, chưa đăng ký thông tin thường trú. Một số trường hợp trẻ em còn lại chưa tìm thấy ĐDCN đa phần chủ yếu là tạm trú, tạm vắng; ở cùng ông, bà do cha mẹ đi làm ăn xa chưa làm thủ tục đăng ký định danh; hầu hết các cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn huyện chưa được trang bị đầu đọc CCCD gắn chíp, nên việc tra cứu thông tin thẻ BHYT phải thực hiện thủ công bằng hình thức nhập trực tiếp CCCD vào phần mềm tiếp nhận KCB BHYT, tốn nhiều thời gian hơn so với việc sử dụng thẻ BHYT giấy.
- Phương hướng nhiệm vụ năm 2024: Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, Giám đốc Bảo hiểm xã hội huyện, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn và Giám đốc các doanh nghiệp trên địa bàn huyện thực hiện nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch số 26/KH-UBND ngày 22/02/2024 của UBND huyện về phát triển người tham gia BHXH, BHTN, BHYT năm 2024. Cụ thể:
+ Thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND huyện: Quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc cơ quan, đơn vị mình được biết việc dừng in thẻ BHYT giấy đối với tất cả các nhóm đối tượng tham gia BHYT kể từ ngày 01/02/2024; đồng thời, hướng dẫn người tham gia BHYT sử dụng CCCD hoặc thẻ BHYT tích hợp trên tài khoản đã được định danh diện tử mức độ 2 trên ứng dụng VneID để khám bệnh, chữa bệnh. Thực hiện nghiêm túc việc trích nộp BHXH, BHTN, BHYT hàng tháng theo quy định.
+ Bảo hiểm xã hội huyện: Nâng cao năng lực tổ chức thực hiện, đổi mới phong cách phục vụ, tạo mọi thuận lợi để cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên, người lao động và mọi người dân đăng ký tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện và BHYT hộ gia đình. Tiếp tục tham mưu triển khai thực hiện Công văn số 1239-CV/HU ngày 13/11/2023 của Ban Thường vụ Huyện ủy và Công văn số 3346/UBND-BHXH ngày 15/12/2023 của UBND huyện về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN. Chỉ đạo viên chức và người lao động phụ trách địa bàn cung cấp đầy đủ, kịp thời danh sách người đang tham gia BHXH tự nguyện và BHYT theo hộ gia đình sắp đến hạn đóng cho UBND xã, thị trấn và các Tổ chức dịch vụ thu để tuyên truyền, vận động tiếp tục tham gia đáo hạn.
+ Trung tâm y tế huyện: Nâng cao chất lượng công tác khám chữa bệnh cho người dân, nhất là người có thẻ BHYT, cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian chờ đợi, phiền hà cho người bệnh. Triển khai thực hiện Công văn số 133/BYT-BH ngày 03/11/2023 của Bộ Y tế về hướng dẫn thực hiện một số quy định tại Nghị định số 75/2023/NĐ-CP của Chính phủ. Theo đó, quy định người tham gia BHYT khi đi khám chữa bệnh có thể lựa chọn xuất trình thẻ BHYT, CCCD hoặc thẻ BHYT tích hợp trên tài khoản đã được định danh điện tử mức độ 2 trên ứng dụng VneID.
+ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện: Tăng cường kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật về lao động, BHXH, BHYT đối với các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn huyện. Thường xuyên đôn đốc, nhắc nhỡ UBND các xã, thị trấn phê duyệt danh sách người thuộc hộ nghèo, cận nghèo; người thuộc hộ nông, lâm, ngư, diêm nghiệp có mức sống trung bình đảm bảo tiến độ, đúng quy trình, đầy đủ thông tin về số CCCD và đảm bảo không bỏ sót đối tượng để người dân được thụ hưởng chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước.
+ Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện: Thường xuyên đôn đốc, nhắc nhỡ các Hiệu trưởng trường học trực thuộc tuyên truyền vận động học sinh tham gia BHYT đạt tỷ lệ 100%.
+ Hiệu trưởng các trường học trên địa bàn huyện: Căn cứ Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 05/01/2024 của Chủ tịch UBND huyện về giao chỉ tiêu thu BHYT học sinh năm 2024; đề ra giải pháp quyết liệt, tuyên truyền vận động học sinh tham gia BHYT đạt tỷ lệ 100%, hoàn thành trước ngày 15/3/2024. Phối hợp với Bảo hiểm xã hội huyện tổ chức tuyên truyền chính sách pháp luật về bảo hiểm xã hội tự nguyện đến toàn thể cán bộ, giáo viên và nhân viên trong đơn vị.
+ Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện, Hội Nông dân huyện, Hội Cựu chiến binh huyện và Huyện đoàn: Tiếp tục giới thiệu cán bộ, hội viên, đoàn viên cho các Tổ chức dịch vụ thu BHXH, BHYT tiếp nhận làm nhân viên thu; phối hợp với BHXH huyện tổ chức tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, đoàn viên tích cực đăng ký tham gia BHXH tự nguyện và BHYT hộ gia đình cho bản thân và người thân trong gia đình. Phối hợp với Đảng ủy các xã, thi trấn tăng cường giám sát và chỉ đạo cán bộ, hội viên, đoàn viên trực thuộc tại cơ sở thực hiện chỉ tiêu nhiệm vụ về BHXH, BHYT, góp phần hoàn thành kế hoạch chung của huyện.
+ Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn: Kiện toàn Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN cấp xã theo chỉ đạo tại Công văn số 3346/UBND-BHXH ngày 15/12/2023 của UBND huyện về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN; hoàn thành trước ngày 05/3/2024. Cử công chức Văn hóa xã hội làm đầu mối tham mưu triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN tại địa phương; đồng thời, phối hợp chặt chẽ với viên chức và người lao động phụ trách địa bàn thuộc BHXH huyện trong việc cung cấp thông tin, phản ánh những khó khăn vướng mắc. Tổ chức hội nghị triển khai công tác BHXH, BHYT, BHTN năm 2024; hoàn thành trước ngày 10/3/2024, tổng hợp báo cáo UBND huyện trước ngày 15/3/2024 (qua BHXH huyện). Căn cứ Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 05/01/2024 về giao chỉ tiêu thu BHYT hộ gia đình và BHYT học sinh năm 2024 và Quyết định số 201/QĐ-UBND ngày 25/01/2024 của Chủ tịch UBND huyện về giao chỉ tiêu KT-XH năm 2024; xây dựng kế hoạch thực hiện, giao chỉ tiêu đến từng thôn, khu phố, phân công trách nhiệm cho từng thành viên Ban chỉ đạo; tổ chức họp đánh giá kết quả thực hiện hàng tháng, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc; phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN vào cuối tháng 10/2024. Các xã chưa có quyết định phê duyệt hộ nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp có mức sống trung bình năm 2024 hoặc đã có quyết định phê duyệt nhưng tỷ lệ thấp hơn bình quân chung toàn huyện thì tiếp tục điều tra, rà soát, có quyết định phê duyệt gửi về phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện và BHXH trước ngày 15/3/2024. Tiếp tục giới thiệu nhân sự (thành viên các ban thôn, khu phố, tổ tự quản, …) cho các Tổ chức dịch vụ thu BHXH, BHYT (thông qua BHXH huyện) tiếp nhận làm nhân viên vận hành thu, hoàn thành trước ngày 15/3/2024. Tiếp tục vận động xã hội hóa, huy động các nguồn lực để thực hiện tốt nhiệm vụ đảm bảo an sinh xã hội và hỗ trợ các hộ nghèo, đối tượng yếu thế có điều kiện tham gia BHYT.
Huỳnh Thanh Mộng